jueves, 21 de julio de 2011

Recursos Fiscales y compromisos políticos




["Quiero hacer una aclaración desde acá, a ustedes, mediante los medios de comunicación, a Cochabamba y a Bolivia: el programa 'Bolivia cambia, Evo cumple', va a continuar, pero ahora va a continuar con recursos propios", dijo el mandatario.]*

Inmediatamente al anuncio oficialista se develó que la nueva fuente de financiamiento del programa ese "serían los recursos no ejecutados por los ministerios, que serán revertidos al Tesoro General del Estado con el fin de dar continuidad al programa Bolivia Cambia, Evo Cumple(...)"**. La crítica y desesperada administración plurinacional busca así utilizar "recursos no ejecutados" de los sub-niveles terrioriales, comprometiendo los flujos fiscales prorrateados  entre gobernaciones y municipios que tan costosamente fueron obtenidos con el nuevo ordenamiento territorial del Estado boliviano, comprometiendo programas (regionales) departamentales y municipales de desarrollo. 

Esta medida oficialista a más de ser una reversión-castigo de partidas presupuestarias "no ejecutadas", en centralista favor de los insostenibles compromisos políticos (bonos y programas sectoriales), es una contundente afrenta a la disponibilidad de recursos sub-nacionales, constituyéndose como un peligroso precedente. Ya que si hoy la necesidad oficialista revierte "recursos no ejecutados", el paso siguiente será la racionalización de recursos sub-nacionales, en la medida en que la administración plurinacional así lo necesite para cubrir sus déficit's y compromisos. Así mismo se explica el porqué el oficialismo buscó insistentemente el monopolio de representación política territorial (gobernadores y alcaldes), para no tener mayores reclamos y obstáculos a ese su revertivo proceder.

¿Por qué el oficialismo falso-orgulloso de su "rédito macro y micro económico" tiene que "agarrarse" de todo en cuanto pueda para financiar sus compromisos políticos, o más bien dicho, "para no caer tan abruptamente"? 

¿Superávit o déficit público? 

¿Dónde está el tan fantaseado "aparato productivo" estatal, que con toda la millonaria inversión que recibió -como "sector estratégico"- debería hoy estar auto subsistiendo, y además cubriendo aquellos compromisos políticos (bonos y programas sectoriales)? ¿Dónde está...quizás el Tesoro General de la Nación nos indique? No se pueden seguir esperando las escusas del "es que es corto tiempo", del "es que está en proceso", del "es que es lento", ya que son sinónimos de fracaso e ineficacia.

Por otra parte este viraje hacia las fuentes de financiamiento propias, no fue uno que ocurrió de manera pautada -procedimentada- (ya que si la cooperación extranjera no se hubiese suspendido, los oficialistas seguirían dependiendo de la misma), sino que fue uno ocurrido porque la cooperación extranjera -de mutuo propio- cerró la canilla de sus millonarios recursos. Es decir que el viraje hacia los recursos propios no es voluntaria (responsable), sino que es intempestiva (irresponsable); como cuando al sujeto dependiente se le suspende la suministración de morfina, éste volviendo a la realidad se sabe desesperado y con las precariedades de siempre.  

Ahora bien con respecto a otras buscadas fuentes de financiamiento para las obras públicas en general, como la generación de intereses y la captación de créditos, fue en mayo de 2011 que la administración plurinacional, cultora de políticas liberales, "(...)anunció la emisión de bonos soberanos para financiar parte de los $us 32.000 millones que requiere la implementación del Plan Nacional de Desarrollo."*** 
Al respecto cabría cuestionar -si con las inexistentes cifras de Reservas Internacionales (habida cuenta de los desorbitantes pasivos), con la hyper-inflación local, con la crisis alimentaria, entre otros déficit's intestinos- aquellos llamados "bonos soberanos", aquellos instrumentos de deuda, podrán hallar sustento, y no más bien haberse ya constituido en una suerte de defraudación a los capitales extranjeros. A estas alturas del fracaso e ineptitud de la administración pluriIRRAcional no existe respaldo económico -responsable- como para que el centralismo pueda seguir contratando deuda, y a su vez intentar cubrir esas obligaciones que se comprometió con la puesta en oferta de "bonos soberanos" al mercado internacional. ¿Qué nuevas medidas impondrá el desesperado centralismo oficialista en consecuencia?

Finalmente siendo benevolente no considero que estos desbarajustes políticos, que condicionan la estabilidad económica del Estado boliviano, se deban en su totalidad a la inexperiencia, cuanto no a la ignominiosa impericia e irresponsabilidad de aquellos "jugadores a riesgo y a perdida" de la laxa administración plurinacional.

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